宪法是公民建立国家的契约，是人民权利的宣言书，是人民确立主权，统治社会的工具。 宪法规定了国家的政治架构与公民权利，目的是通过规范国家公权力实现对人民权利的保障。 不久之后，我们将以怎样的《权利法案》来因应历史变革后复杂的政治形势呢？
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第三十二章 未来宪法【制宪程序】
在民主时代，在主权在民的时代，“惟有人民拥有制宪权。”
制宪权是人民的原始权利，是天赋人权。既不可转让，也不可剥夺。
人民制定宪法，组成社会，将公共权力委托给民选政府的目的，是为了保卫生命、自由和财产，并获致人与人合作的种种便利。
自由的人民要根据代议制原则，选出制宪代表，组成制宪会议，拟定宪法草案。
宪法的起草者是宪法的灵魂，他应该依据自然法的精神来起草宪法。
自然法强调天赋人权，强调对天赋人权的保障，对人民的政治权利和经济权利的强力保障，惟有如此才能体现主权者---人民的意志。
宪法草案公布后，具体条文要交给人民详细讨论并完善、损益，以制定最终的宪法文本。
这一文本要提交全民公决。生效后，要正式颁布宪法，并载明生效日期。
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